TA:为主办世界杯,纽约以及新泽西与FIFA签订严苛的合作协议
为了能够成为世界杯主办城市,纽约州以及新泽西州与FIFA签订了一份十分严苛的合作协议,《TA》前不久获得了该协议的副本,并进行整理后公开披露其中的一些细节。
球场协议
FIFA将在世界杯开幕前30天到赛事结束后的7天内,拥有纽约大都会人寿球场(决赛场地)的完全控制权,FIFA还期望在赛事开始前获得一个“干净的体育场”,这意味着场馆内将不会出现任何营销或者广告,包括场馆名称中的赞助。
作为协议的一部分,体育场放弃了与第三方可能存在的任何现有权益,包括大都会人寿保险公司,其拥有目前体育场的冠名权。在世界杯期间,FIFA将优先考虑自己的商业合作伙伴。
FIFA还要求保证能够使用体育场内所有席位,不受体育场与任何第三方现有合同的影响,这个要求在墨西哥正在成为问题,阿兹台克球场的包厢拥有者拒绝为世界杯放弃自己的座位。
体育场还必须在期限内完成升级或者改造,以便为比赛做好准备,而且FIFA不需要承担任何费用。在世界杯筹备期间,FIFA有权随时派代表团视察体育场,体育场还必须同意在世界杯前至少举办三场比赛作为“测试赛”。
尽管FIFA将支付比赛日和非比赛日期间使用体育场的租金,但FIFA保留审核体育场账目和记录的权利,以验证最终费用报表的准确性。FIFA在世界杯结束后的一年内保留这项权利,如果审核发现FIFA支付给体育场超额费用,那么体育场所有者和运营商必须立即退还差额,如果差额超过5%,那么体育场还必须支付审核费用。
最小化成本与税款
FIFA与纽约州以及新泽西州签订了几乎相同的协议,协议概述了对主办城市的期望,主要包括举办相应活动如FIFA球迷节,以及处理世界杯游客带来的相应交通、旅游问题。对于主办城市的好处是,在门票正式对外出售前他们可以获得一部分门票,并且可以从球迷节中获得收入。
协议还规定,举办方应负责承担因履行其义务而发生的所有费用和开支,这包括为球队、裁判和FIFA主席因凡蒂诺及其代表团提供警车护送,主办城市还应免费提供比赛期间的医疗服务和消防保护。
FIFA还希望“本着诚意”原则将不可退还的税款降至最低。虽然FIFA表示,各方应自行承担因签订协议而产生的“税款、关税和征费”,但与主办有关的任何市政税应由主办城市承担。
不寻常的规定
合同中还规定,FIFA保留在每个举办城市设立分支机构的权利,并期望举办城市“免费提供”这些场所。这些场所应该是“足够的”,并配备“最先进的技术设备、基础设施和最高质量的设施”。FIFA及其成员协会美国足协同意支付使用这些场所的日常运营成本,如互联网以及公用费用。
FIFA还规定,体育场或粉丝节的上空以及周围空域应清除任何商业标识或广告,并期望举办城市与当地航空管理部门合作来保证这一点。与此同时,FIFA还期望在举办城市和体育场附近拥有“室外媒体位置”的“首先使用权”,并从2026年世界杯的前两年开始——这意味着,世界杯的广告可能很快就会在举办比赛的体育场附近出现。
主办城市有责任保证在揭幕战前七天至决赛后七天内,该地区不会举办其他重大体育比赛。最近,一位FIFA发言人在接受采访时表示,这一规定是为了确保没有其他重大赛事会占用世界杯比赛场馆的安全资源,例如纽约洋基队的比赛不会对纽约大都会人寿球场的比赛产生影响。
主办城市还不能在世界杯前一年举办其他重大体育赛事,并且不能“投入更多资源促进”任何其他重大体育赛事落地主办城市。在比赛或开幕式前一天,以及比赛日后一天,主办城市也不能举办其他“重大文化活动”,例如音乐会,任何此类活动都需要经过FIFA批准。
主办城市还应尽最大努力在比赛期间“自费”使公共场所“尽可能吸引人”。这包括进行“美化措施”,比如美化球场附近的施工现场、训练场地、球队酒店以及交通枢纽。